近日，上海公布了優(yōu)化本市出租車票價機制的定價方案。隨后，上海市發(fā)展和改革委員會在上?？萍拣^組織召開優(yōu)化區(qū)域巡游車輛運價機制聽證會，聽取社會各界對定價方案的意見和建議。24名聽證參加人出席了會議。

本次聽證會提交的優(yōu)化運價機制提案包括三個方面:優(yōu)化運價結構。可以概括為“三不變、兩優(yōu)化、一增加”:起租價格、超程加價、夜間加價不變；超租里程費率由2.5元/公里調整為2.7元/公里，低速候車費由“每4分鐘1公里超租里程費率”調整為“每4分鐘1.5公里超租里程費率”；重大節(jié)假日加收附加費，春節(jié)假期、國慶假期、五一假期加收10元/單。

實行運價浮動。區(qū)域巡游車輛運價管理形式由政府定價調整為政府指導價，采用“基準運價浮動區(qū)間”模式。第一階段，浮動幅度分為+5%、0%和-5%三個等級，第一等級由市級房車企業(yè)根據浮動規(guī)則進行選擇。第二階段，上下浮動幅度擴大到10%。運價浮動規(guī)則和明碼標價實施方案由市交通委會同市發(fā)展改革委另行制定。

建立運價動態(tài)調整機制。建立與駕駛員人工成本、動力成本、車輛成本、運營管理成本、零售價格指數、運營效率等因素相關的城市旅游客車運價動態(tài)調整機制。以2021年相關統計數據為基礎，此后每年按公式計算調價幅度。具體方案經市政府批準后實施。

方案實施后，旅客支出略有增加。2021年運營數據顯示，平均運輸距離為10.1公里，旅客每票支出將從43元增加到49元。

聽證參加人對運價機制整體優(yōu)化表示支持，認為優(yōu)化方案整體考慮全面。在優(yōu)化運價結構的同時，建立運價浮動動態(tài)調整機制，有利于提高駕駛員職業(yè)吸引力，促進巡游車企為市民提供更好的出行服務。同時，聽證參加人就優(yōu)化運價機制、加強行業(yè)管理發(fā)表了意見。

消費者主要認為，結合運價機制優(yōu)化，改善房車外觀，規(guī)范駕駛員文明舉止，全面提升服務質量。提高駕駛員收入，行業(yè)主管部門要加強跟蹤評估。

上海市人大代表和CPPCC委員就落實駕駛員收入增長、關注老年人出行需求、加快行業(yè)法規(guī)修訂等方面發(fā)表了意見和建議。與會人員還對重大節(jié)假日加收附加費提出了優(yōu)化建議。

業(yè)內權威人士表示，將從全面提升服務質量、優(yōu)化行業(yè)綜合管理體系、增加區(qū)域巡游車駕駛員收入等方面出臺相關優(yōu)化措施。

根據《政府制定價格行為規(guī)則》《政府制定價格聽證辦法》等有關規(guī)定，市發(fā)展改革委、市交通委將充分考慮聽證會意見和其他形式征求的意見，對定價方案作進一步完善后，按規(guī)定程序報市政府。定價方案確定后，市發(fā)展改革委、市交通委將及時向社會公布。