10月18日，在國(guó)內(nèi)外主流車(chē)企攜新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，參加中國(guó)國(guó)際節(jié)能與新能源汽車(chē)展暨節(jié)能與新能源汽車(chē)成果展覽會(huì)之際，2017（第六屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，也在北京國(guó)家會(huì)議中心召開(kāi)。工信部辛國(guó)斌副部長(zhǎng)、國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明出席本次論壇，學(xué)術(shù)專(zhuān)家代表、汽車(chē)企業(yè)家等數(shù)百位嘉賓聚集。

作為成果展最重要主論壇，本屆論壇得到在工業(yè)和信息化部的支持，貫徹落實(shí)國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》，總結(jié)交流各地車(chē)企推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入探討節(jié)能與新能源汽車(chē)加快發(fā)展的制度環(huán)境等議題，為我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。會(huì)上，辛國(guó)斌副部長(zhǎng)發(fā)表致辭，徐長(zhǎng)明主任就雙積分政策發(fā)表重要意見(jiàn)。

辛國(guó)斌："四化"是發(fā)展方向，消費(fèi)者需求多元化

幸國(guó)斌副部長(zhǎng)致辭中講到，當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入深度變革期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，汽車(chē)產(chǎn)品正在向新能源、輕量化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化方向加快發(fā)展，汽車(chē)正從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿?dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間，乘員、車(chē)輛、貨物、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)現(xiàn)智能互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享。

同時(shí)，汽車(chē)生產(chǎn)方式向充分互聯(lián)協(xié)作的智能制造體系演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系更加緊密，生產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)全球高效配置，研發(fā)制造效率大幅提升。用戶(hù)體驗(yàn)成為影響汽車(chē)消費(fèi)的重要因素，而消費(fèi)需求的多元化特征日趨明顯，共享出行、個(gè)性化服務(wù)成為主要方向。

在今年4月，工信部會(huì)同發(fā)改委、科技部印發(fā)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確未來(lái)十年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。該規(guī)劃提出提出將新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)作為搶占先機(jī)、趕超發(fā)展的突破口，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)。

辛國(guó)斌副部長(zhǎng)認(rèn)為，現(xiàn)在到2025年或是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革最為劇烈的幾年，將對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)能能減排要求越來(lái)越高，新能源汽車(chē)發(fā)展加快卻對(duì)技術(shù)要求越來(lái)越高。

徐長(zhǎng)明：雙積分推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)張，壓縮自主品牌市場(chǎng)

徐長(zhǎng)明從政策、市場(chǎng)、消費(fèi)者等方面，分析了中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)雙積分政策的落地，他認(rèn)為其將推動(dòng)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)規(guī)模出現(xiàn)質(zhì)的擴(kuò)張，但會(huì)壓縮自主品牌市場(chǎng)。

徐長(zhǎng)明指出，當(dāng)前自主品牌新能源汽車(chē)銷(xiāo)量上漲，主因?yàn)橘?gòu)車(chē)補(bǔ)貼、限購(gòu)、特殊領(lǐng)域，刺激消費(fèi)。如2015年目前私人電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)主要在限購(gòu)城市，占70%。且北京2017年發(fā)布6萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)牌照，免搖號(hào)先到先得，新能源汽車(chē)不限行，上海則是不參與競(jìng)價(jià)，先到先得。但徐長(zhǎng)明表示，以補(bǔ)貼、拍照，直接干預(yù)為主體的政策推動(dòng)的市場(chǎng)，其規(guī)模是有上限的，"一是財(cái)政補(bǔ)貼資金難以持續(xù)，二是即使維持同樣補(bǔ)貼力度，市場(chǎng)規(guī)模有上限。"

對(duì)于萬(wàn)眾矚目的雙積分政策，徐長(zhǎng)明認(rèn)為其是把雙刃劍，一方面將推動(dòng)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)規(guī)模出現(xiàn)質(zhì)的擴(kuò)張，但同時(shí)會(huì)壓縮自主品牌市場(chǎng)。他提出隨著成本下降、技術(shù)進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施完善、智能聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)等原因，不同驅(qū)動(dòng)力將帶來(lái)不同的市場(chǎng)規(guī)模變化。以2020年為分水嶺，2020年前，是政策驅(qū)動(dòng)為主，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)補(bǔ)充；2020-2025年，是政策驅(qū)動(dòng)為主，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為輔，2025年后，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主，政策驅(qū)動(dòng)為輔。

同時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇已走過(guò)6個(gè)年頭，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者就新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，如技術(shù)路徑、政策導(dǎo)向、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行交流探討，以推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式的發(fā)展。