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      1. 新聞背景:強制三者險:全新的保險制度

        2006-05-29 09:02:06 來源: 作者:shangfuqiang

          PCauto編者注:“交強險”也簡稱為“強制三者險”。

         。玻埃埃茨辏翟拢比掌饘嵤┑摹中華人民共和國道路交通安全法》首次提出,在我國建立機動車交通事故責(zé)任強制保險制度,設(shè)立道路交通事故社會救助基金。作為對該法相關(guān)規(guī)定的具體落實,國務(wù)院于今年3月28日頒布了《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》(下稱《條例》),并即將于7月1日起正式實施。

          機動車交通事故責(zé)任強制保險(簡稱“交強險”)是我國第一個通過國家立法的形式予以強制實施的保險險種。

          “交強險”在我國是一項全新的保險制度,與消費者熟悉的“商業(yè)三者險”有著本質(zhì)的不同。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

          ——實行強制性投保和強制性承保。在《條例》頒布之前,我國已有24個省區(qū)市通過地方立法或部門規(guī)章要求機動車必須投保三者險,但從法律效力和適應(yīng)性上看無法滿足現(xiàn)實需要,商業(yè)三者險整體承保率較低,2005年僅為35%左右。如今,機動車三者險成為我國法定險種,并更名為“交強險”,其強制性不僅體現(xiàn)在所有上道路行駛的機動車所有人或管理人必須投保該險種,同時也要求具有經(jīng)營該險種資格的保險公司一律不得拒保或隨意解除合同。

          ——實行“限額內(nèi)完全賠償”原則。目前實行的商業(yè)三者險采取的是過錯責(zé)任原則,即保險公司根據(jù)被保險人在交通事故中所承擔(dān)的事故責(zé)任來確定其賠償責(zé)任!敖粡婋U”實施后,無論被保險人是否在交通事故中負有責(zé)任,保險公司均將按照《條例》及“交強險”條款的具體要求在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。

          ——保障范圍寬于商業(yè)三者險。為有效控制風(fēng)險,減少損失,商業(yè)三者險規(guī)定了較多的責(zé)任免除事項和免賠率(額)。如,因地震等自然災(zāi)害事件,戰(zhàn)爭、暴亂、政府征用等突發(fā)事件,駕駛員吸毒、被藥物麻醉等人為事件,被保險人利用保險車輛從事犯罪活動等違法事件,以及未按合同約定交付保險費等項目,大都被列為商業(yè)三者險賠償責(zé)任免除事項。此外,保險公司大多還在合同中規(guī)定了不同等級、數(shù)額的免賠率或免賠額。而“交強險”除被保險人故意造成的交通事故等少數(shù)幾項情況外,其保險責(zé)任幾乎涵蓋了所有道路交通風(fēng)險,且不設(shè)免賠率與免賠額。

          ——實行不盈不虧經(jīng)營原則!交強險”業(yè)務(wù)具有社會公益性特點,因此保險公司經(jīng)營該項業(yè)務(wù)不以盈利為目的,并實行單獨核算。不虧不盈原則具體體現(xiàn)在保險公司在厘定“交強險”費率時不應(yīng)加入利潤因子。而商業(yè)三者險是以盈利為目的,無需與其他車險險種分開管理、單獨核算。

          ——實行分項責(zé)任限額。商業(yè)三者險實行的是同一責(zé)任限額,即無論人傷或物損均在一個限額下進行賠償,并由保險公司自行制定責(zé)任限額水平。而“交強險”實行分項責(zé)任限額,即分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費用賠償限額、財產(chǎn)損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。

          ——實行統(tǒng)一條款和基礎(chǔ)費率,并且費率與交通違章掛鉤。目前各保險公司商業(yè)三者險的條款費率相互存在差異。與之不同,“交強險”實行統(tǒng)一的保險條款和基礎(chǔ)費率。此外,為督促駕駛?cè)税踩{駛,“交強險”實行費率與交通違章及交通事故掛鉤這一“獎優(yōu)罰劣”的費率浮動機制。一輛車如果多次出險,來年的保費很快會漲上去,而常年不出險保費也會逐年降低。

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