北京現(xiàn)有的公交普通月票卡、學生月票卡以及地鐵月票卡將全部取消，同時推行低票價政策吸引客流。市民持公交IC卡乘車可享受低至4折優(yōu)惠(具體細則將于近日公布)。昨日(6日)，記者從北京市交通委獲悉，新政策將從明年1月1日起執(zhí)行，在此之前，月票卡仍可正常使用。

　　票制差異致運力分配不均

　　從11月30日起，本報推出“關注北京公交改革”專題，對公交月票卡的使用率和公交運力的分配進行調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果顯示，公交月票卡在一定程度上造成了運力配置的不平衡。

　　據(jù)北京市交通委介紹，目前北京公交線路一共有447條，其中城區(qū)線路240條，郊區(qū)線路207條。但是線路設置并不是十分合理，存在城區(qū)線路設置重疊，郊區(qū)線路覆蓋面不足的問題。同時，由于票制存在差異，使得北京的公交運力分配明顯不合理，出現(xiàn)“月票車裝不下，空調(diào)車坐不滿”的情況。

　　以三環(huán)路上的300路和830路為例，本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在早高峰，月票有效的300路客流最高可達200人，而月票無效的830路客流最高僅為60人。

　　堅持低票價吸引客流

　　北京市交通委表示，為解決公交運力配置問題，從明年起，北京市將重點解決票制存在的差異，并將現(xiàn)有的三種月票卡全部取消，取消的三種月票卡為：公交普通月票卡、公交學生月票卡以及地鐵月票卡。

　　但現(xiàn)有的公交IC卡還保留充值和打折的功能，乘客持IC卡乘車將享受低至4折優(yōu)惠(具體細則將于近日公布)。交通部門表示，公交的定價將采用低票價吸引客流，讓市民繼續(xù)享受到政府的福利。

　　大多乘客出行成本降低

　　據(jù)有關部門的測算，月票卡取消后，市民每月乘車費用最多增加十幾元，學生乘車增加8元，但這是按月票卡140次全部刷滿計算。據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前月票卡的使用效率比較低，每月能夠達到刷卡140次以上的乘客只有2.6%，而乘客的平均刷卡量為每月86次，比月票卡規(guī)定的刷卡次數(shù)要少50次以上。

　　目前，成人月票卡45元/張，如果按每月刷卡140次計算，乘客每次用月票卡乘車的價格為0.32元；如果按平均每月86次計算，每次乘車價格為0.52元。月票取消后，乘車享受4折優(yōu)惠，那么乘客每次乘車的費用為0.4元。這樣相對于平均每月刷卡86次，大多數(shù)市民的出行成本還是降低的。

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　　明年北京將對公交投入40億元

　　二三環(huán)將嘗試公交專用道提速

　　從明年開始，北京將從財政、道路、用地以及車輛等四個方面對公共交通進行優(yōu)先發(fā)展。據(jù)北京相關部門透露，北京的公交投入將達到40億元，將把公共交通作成公益事業(yè)發(fā)展。同時，北京將在二、三環(huán)嘗試施劃公交專用道以提升公交的速度。

　　政府掏錢買公交企業(yè)服務

　　據(jù)介紹，明年北京將重點實施公交優(yōu)先的政策。首先，財政將加大對公交的投入，明年政府的投入將增加13個億，使公交的投入資金達到40億元。同時，對公交的補貼也將從此前的“補貼”概念，轉(zhuǎn)變成政府真正掏錢購買企業(yè)的服務，將公交作為政府的公益事業(yè)來發(fā)展，而不是以盈利為目的。

　　公交用地享受優(yōu)先

　　針對目前北京公交行駛速度低的特點，北京現(xiàn)在的公交專用道的總里程只有100多公里。明年將繼續(xù)增加公交專用道里程，將在新增道路施劃公交專用道，并將嘗試在二環(huán)、三環(huán)路上施劃公交專用道。以此提高公交車的行駛速度。

　　據(jù)介紹，明年，北京將在公交用地方面給予優(yōu)先。目前，北京市只有動物園和六里橋兩個公交樞紐建成，在建的有西站南廣場公交樞紐，但是這遠遠滿足不了市民換乘需求。北京市每天換乘3萬至4萬人的地區(qū)就有20多個。北京市將重點在建設公交樞紐、場站建設的用地方面給予公交優(yōu)先。在十一五期間，北京市還將繼續(xù)建設一畝園、望京、西直門、東直門等大型公交樞紐。

　　公交車顏色將統(tǒng)一

　　此外，為了改善市民的乘車環(huán)境，明年北京將繼續(xù)更換公交車輛，到今年年底北京已經(jīng)更換新型公交車4000余輛，并且已經(jīng)投入到長安街、環(huán)路以及城市主干道上使用。明年北京將繼續(xù)對現(xiàn)有的老舊公交車進行更換，預計明年北京將再換4000輛公交車，并且逐漸統(tǒng)一公交車的顏色，讓市民可以更清楚的分辨。

　　市民反應

　　市民希望穩(wěn)定低價政策

　　受訪市民對4折票價表示滿意，擔心低折扣難長久

　　得知公交月票卡取消的消息后，接受采訪的大多市民對4折優(yōu)惠的低折扣表示滿意。

　　據(jù)此前新京報委托專業(yè)信息公司對市民的調(diào)查，五成市民希望取消月票后票價5折。如今，新政策比市民期望的折扣要低。但也有市民擔心低折扣難以長久。

　　家住在西城官園的市民李旭東說，他辦月票已經(jīng)有20余年歷史。他每月收入2800元，一家三口人經(jīng)濟比較緊張。自從換成IC卡后，因每月只能坐140次，為了少花錢，他就不敢多坐車。他希望取消月票卡后，公交車的價格能一直控制在5毛以下，以后不要再漲。

　　今年52歲的周女士說，她于2001年從青島來到北京生活，認為北京的公交車票制不太合理。她辦有一張月票卡，但有的車能用，有的車則不能用，除掉月票卡45元外，她還得單獨掏20余元交通費�！氨本┰缕笨ㄌ珡碗s，我贊成取消。”但她同時表示，她對4折優(yōu)惠非常歡迎，但擔心低折扣不會長久。并提出，4折對空調(diào)車和地鐵是否適用？

　　家住朝陽雙花園社區(qū)的退休市民劉先生則表示，未退休前，他主要坐公交車上下班。退休后，因購月票不管當月坐不坐車，都要花45元，而他坐公交車主要去公園鍛煉等游玩，當月140次坐不完。他很贊成取消月票，并給予打折，而對4折他表示能接受�！按�4折，這是政府給予市民的交通福利。”

　　專家觀點

　　交通專家對北京改革提出建議

　　應對公交實施路權和財政傾斜

　　中國快速公交的布道者、北京南中軸路快速公交的設計者之一的徐康明教授早在一年前，在接受記者專訪時就提到過，北京的交通問題正處于一個轉(zhuǎn)折點。在這個重要的轉(zhuǎn)折點上，能夠把公共交通發(fā)展放到如此重要的戰(zhàn)略地位，是很有意義的。

　　徐康明教授認為，目前北京正處于公交車和自行車向機動車轉(zhuǎn)化的初期，北京的交通還不算最糟糕，還是有機會變好�！鞍寻l(fā)展快速公交、公交優(yōu)先放到重要議事日程上來，實際上是一個很好的轉(zhuǎn)折�！毙炜得髡f。

　　他指出，今后五年到十年，北京交通模式應更多地向公共交通轉(zhuǎn)換，并有戰(zhàn)略性的舉措來保證這種轉(zhuǎn)換。

　　如何保證這種轉(zhuǎn)換，徐教授提出要對公共交通進行三方面的傾斜：一是道路資源的分配上給公共交通，即路權的傾斜；二是財政投入上支持公共交通，即政府加大對公共交通的財政支出力度。三是對公交事業(yè)相關產(chǎn)業(yè)政策的傾斜。

　　徐康明當時就透露，三大優(yōu)先能夠確保交通出行模式能夠向公共交通轉(zhuǎn)化。