中國汽車工業(yè)的改革開放，是中國改革開放的一個重要組成部分。改革開放走過三十年的歷程，汽車工業(yè)的改革開放如果從小平同志批示“合資經(jīng)營可以辦”算起，也已走過三十年歷程。

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　　汽車工業(yè)改革30年：摸著一塊又一塊滑溜溜的石頭過河

　　中國汽車工業(yè)在三十年間發(fā)生的那些創(chuàng)新、變革、疑問乃至爭論在今天看來已經(jīng)帶有些傳奇色彩。這三十年中國汽車改革開放所走過的歷程，主要分中國汽車工業(yè)全面開放時期、在開放中快速發(fā)展時期、進(jìn)入國際化競爭時期三個階段。改革開放造就了中國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，令全世界矚目，以及中國汽車消費(fèi)快速攀升。

　　點(diǎn)評：通過改革開放30年的努力，加上未來的持久內(nèi)升動力，中國人民的生活會充分享受到改革開放國策的成果。與此同時，隨著節(jié)能環(huán)保小排量的政策導(dǎo)向和汽車消費(fèi)觀念的改變，中國人民汽車消費(fèi)與環(huán)境發(fā)展將更加和諧。黨中央和國務(wù)院大力推動內(nèi)需消費(fèi)發(fā)展，推動消費(fèi)水平的升級，大力推進(jìn)節(jié)能減排，這是對中國乘用車市場長遠(yuǎn)穩(wěn)健較快發(fā)展的良好開端，而且強(qiáng)大的國內(nèi)市場支撐為中國汽車工業(yè)走向世界形成強(qiáng)力的支撐。

　　費(fèi)改稅：關(guān)注一下有什么是改不動的

　　從大約十年前開始，國家有關(guān)部門就表示“燃油稅”將“擇機(jī)開征”，但是這個“機(jī)”擇了十年，直到今年國際油價從最高的150美元一桶跌至40美元，國家發(fā)改委才明確表示今年已到開征燃油稅的最佳時機(jī)。但是從公布的燃油稅費(fèi)改革方案看，此次并沒有開征新的燃油稅種，而只是將原來每升0.2元的燃油消費(fèi)稅提高到1元，同時取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，并逐步取消國家還貸的二級公路的收費(fèi)。

　　點(diǎn)評：雖然這個燃油稅有點(diǎn)名不符實(shí)，也沒有像海外大多數(shù)國家一樣同時取消高速公路收費(fèi)，但是油價下調(diào)對于每一個用車人和汽車廠家來說，都算是好消息。

　　成品油消費(fèi)稅改革，“旨在建立規(guī)范的稅費(fèi)體制和完善的價格機(jī)制；促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金”。規(guī)范稅費(fèi)體制，完善價格機(jī)制，這些詞都很專業(yè)，但完善的油價機(jī)制是什么呢，是跟國際油價掛鉤，還是看國際油價而動，快漲慢跌或只漲不跌？最可商量的是“促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)”。

　　這個想法很好，消費(fèi)稅一征，私家車馬上要算賬，盡量地節(jié)能減排；企業(yè)和社會車輛呢，也會算賬，運(yùn)營成本能不能降低。公務(wù)車，會不會算賬呢？當(dāng)然也要算的，但最后不過是算到辦公費(fèi)用上去而已，財政多支出一些。這就預(yù)示著公民得多均攤一些公務(wù)成本，至于公務(wù)車的“節(jié)能減排”，這個想法還是不要有吧。

　　稅可以從少到多，油可以價格堅(jiān)挺，這都是有利可圖的事業(yè)。公務(wù)的人頭、公務(wù)的車、公務(wù)的吃、公務(wù)的游、公務(wù)的亂決策，以及把住公務(wù)的貪，如果都沒得改，那么該要從公民那兒收多少錢、該為公民少做多少事才能夠“財政平衡”？媒體不就是要多關(guān)注一下哪些是改不動的嗎？

　　下滑：汽車業(yè)仰望政策救助

　　今年車市上重復(fù)最多的一個詞可能就是下滑。由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的影響，今年的汽車行業(yè)也遭遇寒冬，汽車銷量下滑，企業(yè)利潤下滑，員工收入也跟著下滑。特別是自主品牌企業(yè)在今年的生存形勢更加嚴(yán)峻，奇瑞、華晨、天津一汽、長豐等自主品牌企業(yè)的銷量都同比下滑，只有比亞迪、吉利等少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了增長。在合資企業(yè)中，神龍、長安福特、長安鈴木等銷售也不佳，只有南北大眾、一汽豐田、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田等業(yè)績出色，成為抵御下滑的主要力量。

　　連續(xù)的下滑讓企業(yè)利潤大幅縮減，負(fù)面影響也逐步蔓延到汽車相關(guān)行業(yè)。據(jù)調(diào)查，不少國內(nèi)車企采取了含蓄和間接的方式裁員，比如合同到期的員工不再續(xù)簽，試用期已滿的大學(xué)生不予轉(zhuǎn)正等。在汽車4S店和大賣場等相關(guān)行業(yè)，銷量下滑使銷售人員過剩。

　　點(diǎn)評：國家出臺了4萬億資金拉動經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，可以帶動鐵路基建等方面鋼鐵產(chǎn)品的發(fā)展，但汽車產(chǎn)業(yè)不景氣，鋼廠生產(chǎn)的汽車鋼板依然賣不出去。從長期來看，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不悲觀，但從短期來看，面臨的困難非常大。在一片蕭條的大環(huán)境中，渴望政府救市成為汽車界人士的共同心聲。國家相繼出臺的救樓市和救股市措施，更讓汽車產(chǎn)業(yè)看到了政策扶持的希望。

　　目前，我國汽車相關(guān)行業(yè)的就業(yè)人員達(dá)到3000萬人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的11%；2007年,汽車產(chǎn)業(yè)本身提供的財政稅收超過2000億元，占整個國家財政收入的4%；汽車產(chǎn)業(yè)本身的增加值占國家GDP的2.31%。汽車對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很重要，世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國幾乎都是汽車強(qiáng)國。崇尚自由經(jīng)濟(jì)的美國政府都要救汽車企業(yè)，我國政府更應(yīng)該救車市，不救車市說不過去。

　　抄底：一旦失手，成本更高

　　印度塔塔收購捷豹、路虎的消息讓中國汽車界深受剌激，好事的媒體也都巴望中國汽車界也能出現(xiàn)這樣的大手筆。恰好今年以來以通用、福特、克萊斯勒為首的國外大汽車集團(tuán)遇到了嚴(yán)重危機(jī)，通用已表示要出售悍馬、薩博、土星、龐帝克等品牌，福特也將沃爾沃列入準(zhǔn)備出售的資產(chǎn)名單，這更激發(fā)了媒體的狂熱與想象，許多人認(rèn)為中國汽車抄底的時機(jī)已到。但業(yè)界普遍認(rèn)為，雖然收購可以加速中國汽車走向世界的步伐，但是目前中國汽車企業(yè)的實(shí)力和管理能力，尚沒到出手的時候。

　　點(diǎn)評：最近傳言上汽和東風(fēng)可能將聯(lián)手收購美國通用汽車的消息，著實(shí)讓國內(nèi)興奮了一把，但隨著雙方的沉默和否認(rèn)，國人的心又開始慢慢恢復(fù)理性。對海外汽車技術(shù)的追求和海外銷售渠道的渴望，曾讓中國整車企業(yè)不惜一擲千金吃下對方。如今，人們在期望“以小博大”的驚人壯舉之時，同樣憂患于巨大的難度和風(fēng)險。

　　英國羅孚成功落戶中國，韓國雙龍轉(zhuǎn)戰(zhàn)上汽，這讓中國車企嘗到了走向國際化的甜頭。同時，與北汽分手后的克萊斯勒引起國內(nèi)不少廠商的興趣，雖然目前仍然沒有定論，但這都表現(xiàn)出了國內(nèi)汽車企業(yè)有“走出去”的強(qiáng)烈沖動。但現(xiàn)實(shí)地看，國際金融市場越動蕩，海外投資的安全性和收益性就越不可測，“走出去”的融資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險就越大。多數(shù)國內(nèi)汽車企業(yè)尚不具備跨國并購、運(yùn)營的素質(zhì)和能力。在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們與發(fā)達(dá)國家在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作、跨國經(jīng)營，甚至在對汽車產(chǎn)業(yè)理念上的差距都是較為明顯的，“抄底”還不具備任何優(yōu)勢。

　　危機(jī)還未見底，你就急著“抄底”，一旦失手，成本更高。中國企業(yè)“走出去”是大勢所趨，但現(xiàn)在看不清形勢和自身實(shí)力不夠的情況下，投資仍需小心謹(jǐn)慎。

　　新能源：要鼓勵多途徑發(fā)展

　　2007年11月1日起，《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》正式開始實(shí)施，這意味著新能源車有了自己規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)則。2007年12月18日，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》，新能源汽車正式進(jìn)入發(fā)改委的鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄。因?yàn)檫@兩部重要法規(guī)、政策的實(shí)施，中國新能源汽車將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。

　　因此，有人將2008年稱之為“新能源汽車元年”。今年以來，上海通用推出了君越混合動力車，比亞迪推出了F3DM雙模電動車，長安、上汽都斥巨資建立專門機(jī)構(gòu)研發(fā)新能源汽車，國家財政還撥出200億對新能源車的應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼與扶持，新能源車獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇。

　　點(diǎn)評：目前情況看，只扶持一種新能源車是不明智的，因?yàn)槟壳皣�外的所有新能源車都獲得了政府的支持。多途徑、方案多元化是正確的，原因是不知道哪條路最后能成功。廣州車展長安福特帶來了福特汽車最新的EcoBoost新動力技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)可以使汽油發(fā)動機(jī)的燃油經(jīng)濟(jì)性提升達(dá)20%、二氧化碳排放降低15%；比亞迪展示了鐵動力電池汽車，比亞迪F3DM使用的鐵動力電池，電池充電循環(huán)次數(shù)可達(dá)2000以上，電池的持續(xù)里程壽命大于60萬公里。

　　國家發(fā)改委在2007年出臺的《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》中解釋的新能源汽車，包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發(fā)動機(jī)汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等。

　　但無論是純電動還是混合動力技術(shù)，目前均受到不同程度的制約�，F(xiàn)在很多人都清楚，目前沒有一種能源能夠直接替代石油產(chǎn)品，而可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的綠色能源還很難獨(dú)立支撐汽車發(fā)展的需求，因而會在很長時間內(nèi)多種能源并存的局面，而其中何種能源會具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的競爭力，現(xiàn)在還不能下結(jié)論。