在2009中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，原全國(guó)政協(xié)常委經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰先生談到：“插電式電動(dòng)車”對(duì)減少石油依賴和減少排放具有劃時(shí)代意義，它應(yīng)當(dāng)是我國(guó)新能源汽車的主攻方向。

　　陳清泰：我想首先說(shuō)明一下，因?yàn)槲乙呀?jīng)離開(kāi)了全國(guó)政協(xié)，剛才主持人所講的是過(guò)去的事，我原來(lái)在全國(guó)政協(xié)，現(xiàn)在已經(jīng)離開(kāi)了。

　　各位來(lái)賓，我非常高興再次參加“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”，下面我想就四個(gè)方面談一談我的看法。

　　第一：一場(chǎng)爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　嚴(yán)峻的危機(jī)迫使各國(guó)爭(zhēng)相通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新尋求出路，在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天，發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司已經(jīng)在尋找走出危機(jī)和危機(jī)后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)支柱。在金融危機(jī)的底層，以新能源為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在興起，目標(biāo)是占領(lǐng)后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　在汽車行業(yè)，近年動(dòng)力電池技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性得到了重要突破。在新能源汽車各種技術(shù)路線中，汽車電動(dòng)技術(shù)脫穎而出。奧巴馬出于對(duì)科技發(fā)展成果和前景的判斷，為了減少對(duì)國(guó)外石油依賴，改變美國(guó)在氣侯變化上的被動(dòng)地位和重振美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，他上任伊始就明確提出美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的方向是“插電式電動(dòng)車”，這一觀點(diǎn)很快得到廣泛的認(rèn)同。

　　盡管世界各主要汽車生產(chǎn)國(guó)目前仍然控制和主導(dǎo)著某種汽車發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化路線，例如日本的混合動(dòng)力，歐洲的先進(jìn)柴油機(jī)，美國(guó)的燃料電池等，但就汽車動(dòng)力電動(dòng)化是新能源汽車發(fā)展方向這一點(diǎn)上已經(jīng)形成共識(shí)。電動(dòng)車已經(jīng)被汽車生產(chǎn)國(guó)當(dāng)做振興經(jīng)濟(jì)的突破口。

　　我想2009年，也許2010年將成為全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的汽車之年。目前，美國(guó)政府已經(jīng)形成以聯(lián)邦法案為指引，涵蓋和激勵(lì)兩方面內(nèi)容的政策體系，包括制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，頒布嚴(yán)格的燃油消耗量限制和排放標(biāo)準(zhǔn)，及中長(zhǎng)期的約束指標(biāo)，建立配額制度以及大幅度的稅收減免，研發(fā)資助投資補(bǔ)貼，消費(fèi)補(bǔ)貼，低息貸款等，目標(biāo)是2015年使美國(guó)“插電式電動(dòng)車”累計(jì)數(shù)量達(dá)到100萬(wàn)輛。而日本、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)政府緊跟其后，紛紛出臺(tái)政策支持新一代電池和電動(dòng)車的開(kāi)發(fā)，力度之大前所未有。

　　去年，比亞迪宣布將推出商業(yè)化的“插電式電動(dòng)車”之后，日產(chǎn)豐田、通用、奔馳、雷諾等廠商加快了“插電式”混合動(dòng)力汽車的研發(fā)，積極進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化布局，在很短時(shí)間內(nèi)各大汽車公司與電池廠商的合作配對(duì)已經(jīng)完成，紛紛將其產(chǎn)品上市的時(shí)間大為提前。

　　當(dāng)前，各大汽車生產(chǎn)國(guó)和汽車廠商行動(dòng)之迅速，力度之大，步調(diào)之一致是前所未有的，這已經(jīng)演變成一場(chǎng)爭(zhēng)奪未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入世界最大汽車產(chǎn)銷國(guó)的行列，面對(duì)汽車動(dòng)力的重大突破我們不能無(wú)動(dòng)于衷。從政策上、行動(dòng)上如何把握將決定中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。

　　第二：發(fā)展電動(dòng)車應(yīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。

　　汽車電動(dòng)化是涉及國(guó)家能源戰(zhàn)略的重大問(wèn)題，過(guò)去100多年的工業(yè)社會(huì)是建立在石油能源基礎(chǔ)之上的，直到現(xiàn)在，世界能源消耗的40%，交通能源的90%還是依賴石油。發(fā)達(dá)國(guó)家為獲取工業(yè)化所必須的石油資源，不惜采取各種手段。為此百年來(lái)石油政治風(fēng)云變幻。

　　而現(xiàn)在，包括中國(guó)、印度等新一輪國(guó)家涉及的人口，超過(guò)以工業(yè)化國(guó)家人口綜合的兩倍以上，可以預(yù)計(jì)快速增長(zhǎng)的能源需求與石油資源終將枯竭的矛盾導(dǎo)致廉價(jià)石油時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。依賴石油的工業(yè)化、城市化成本將大幅度上升。在全球石油資源分配格局早已穩(wěn)固的情況下，后起國(guó)家獲取石油資源的形式也將更加嚴(yán)峻。

　　在汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺的時(shí)候，令我們長(zhǎng)期甩不掉的一個(gè)隱憂就是在13億人口的大國(guó)，轎車進(jìn)入家庭方興未來(lái)，但面臨環(huán)境的問(wèn)題如何解決？中國(guó)到1993年還是石油進(jìn)出口國(guó)，僅僅10年之后到2002年，中國(guó)石油對(duì)外依存度就上升到25%，又過(guò)了5年到2003年，中國(guó)成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，第三大石油進(jìn)口國(guó)。

　　2008年中國(guó)石油對(duì)外依存度已經(jīng)驟升到51.4%，而且在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間我們還處于能源需求旺盛的增長(zhǎng)期，本土石油的短缺，快速增長(zhǎng)的進(jìn)口，高昂的油價(jià)和能源生產(chǎn)使用造成的污染，使我國(guó)在能源和環(huán)境方面面臨有史以來(lái)最大規(guī)模、最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)際上就減少對(duì)國(guó)外石油的依賴和減少溫室氣體排放的緊迫性而言，我們絕不亞于美國(guó)。

　　新能源革命為我們提供了新的思路、新的途徑，而“插電式電動(dòng)車”對(duì)減少石油依賴和減少排放具有劃時(shí)代意義，他應(yīng)當(dāng)是我國(guó)新能源汽車的主攻方向。據(jù)保守估計(jì)，到2030年若我們電動(dòng)車汽車保有量占20%到30%，那么我國(guó)石油進(jìn)口就有可能減少20%。對(duì)汽車消費(fèi)處于增長(zhǎng)期的中國(guó)而言，電動(dòng)車是歷史性機(jī)遇，使我們有可能在較大幅度降低對(duì)國(guó)外石油依賴和溫室氣體排放的條件下，來(lái)圓中國(guó)人的“汽車夢(mèng)”。

　　國(guó)家應(yīng)從能源安全出發(fā)，以前瞻性視角、戰(zhàn)略性眼光來(lái)評(píng)估新能源汽車的形勢(shì)，并重新審視和部署中國(guó)汽車能源戰(zhàn)略。

　　第三：自主創(chuàng)新，自主品牌的突破口。

　　世界汽車正進(jìn)入低能耗、低排放的時(shí)代，我們應(yīng)該清醒地評(píng)估我國(guó)汽車業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。在不放松對(duì)傳統(tǒng)汽車動(dòng)力技術(shù)追趕的同時(shí)，需要另辟蹊徑。抓住全球汽車動(dòng)力技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，制定新能源汽車發(fā)展路線圖，并采取切實(shí)措施加緊技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，借助電動(dòng)車對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)格局的革命性沖擊，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、自主品牌的實(shí)質(zhì)性突破。

　　目前，中國(guó)已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國(guó)，但我們還不是汽車強(qiáng)國(guó)，我們沿著傳統(tǒng)汽車路線追趕付出了巨大努力，但在較長(zhǎng)時(shí)期仍難以擺脫受制于人的窘境。可喜的是在新能源汽車領(lǐng)域我們?cè)缫呀?jīng)開(kāi)始行動(dòng)，在汽車百年來(lái)最重要的一次技術(shù)革命中，我們基本跟上了全球的步伐，大體站到世界同一起跑線，這在中國(guó)汽車史上還是頭一次，他為中國(guó)汽車業(yè)的技術(shù)追趕提供了歷史性的機(jī)遇。

　　現(xiàn)在，我國(guó)在新能源汽車上已經(jīng)有一定的技術(shù)積累，主要汽車企業(yè)資金相對(duì)寬裕，有能力加大相關(guān)技術(shù)投入。中國(guó)是電動(dòng)車所需的鋰和稀土比較豐厚的國(guó)家，有優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)汽車技術(shù)中，我們沉淀的資產(chǎn)技術(shù)較少，技術(shù)轉(zhuǎn)換成本較低，汽車消費(fèi)處于增長(zhǎng)期，具有明顯的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)使我國(guó)在發(fā)展電動(dòng)車方面具有相對(duì)的有利條件。

　　去年奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)研發(fā)新能源汽車進(jìn)行了世界上最大規(guī)模的應(yīng)用驗(yàn)證，為進(jìn)一步的研發(fā)提供了依據(jù)。汽車業(yè)振興規(guī)劃和“十城千輛”示范工程已經(jīng)部署，更大規(guī)模的驗(yàn)證將為產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)，中國(guó)有可能借助汽車動(dòng)力技術(shù)轉(zhuǎn)換的時(shí)機(jī)改變過(guò)度技術(shù)依賴的被動(dòng)局面。

　　可以預(yù)計(jì)，未來(lái)20-30年將是世界新能源汽車格局形成的關(guān)鍵時(shí)期，這一影響未來(lái)的大趨勢(shì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是良好的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
第四：機(jī)遇稍縱即逝。

　　我國(guó)電動(dòng)車雖然有一定的技術(shù)積累，但是競(jìng)爭(zhēng)地位十分脆弱，跨國(guó)汽車巨頭有雄厚的資本和品牌優(yōu)勢(shì)，有強(qiáng)大的整合全球資源的能力，他們一旦發(fā)力，在電動(dòng)車領(lǐng)域就會(huì)先發(fā)后至，導(dǎo)致我們百年難遇的機(jī)會(huì)稍縱即逝。

　　50年前，在半導(dǎo)體、激光等研發(fā)階段，我國(guó)與國(guó)外的差距相對(duì)較小，隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我們就落伍了，至今也沒(méi)有翻身。今天的電動(dòng)車，我想不應(yīng)再重蹈覆轍。在汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要時(shí)刻，政策的把握至關(guān)重要。搞得好中國(guó)汽車業(yè)可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，縮短與國(guó)際水平的差距；把握不當(dāng)則可能成為一場(chǎng)鬧劇，轟轟烈烈一番之后，汽車技術(shù)受制于人的狀況依然如故。

　　例如目前國(guó)內(nèi)有些業(yè)內(nèi)人士對(duì)這樣一個(gè)重大技術(shù)變革缺乏應(yīng)有的敏感，他們一心在傳統(tǒng)技術(shù)上追趕，埋頭擴(kuò)大產(chǎn)能。大家還記得，我們?cè)�在彩電的玻殼顯象管技術(shù)上埋頭追趕，當(dāng)我們得益于我國(guó)的玻殼顯象管產(chǎn)能世界遙遙領(lǐng)先的時(shí)候，平板電視出現(xiàn)了，20多年積累的龐大產(chǎn)能一夜之間都化成了不良資產(chǎn)，而平板電視顯示器受制于人的一幕又重新開(kāi)始，這就是我們切身經(jīng)歷的悲劇。

　　再如在現(xiàn)有政策下，為獲得國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)助資金，有的企業(yè)不是加緊研發(fā)積累自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而是迫不及待的購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的電池關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)進(jìn)行拼裝，美其名曰這是“系統(tǒng)集成”，電動(dòng)車的問(wèn)題是掌握核心技術(shù)的問(wèn)題，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果第一例拼裝的做法得到支持，那么十個(gè)、百個(gè)事例就接踵而至，拼裝大行其道，自主創(chuàng)新就將滅亡。

　　還有“十城千輛”是支持全國(guó)相對(duì)成熟自主創(chuàng)新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，其中理應(yīng)包括十城以外的那些企業(yè)的產(chǎn)品，如果十城中的千輛不管是否自主創(chuàng)新，也不管技術(shù)是否成熟，通通包給本城的廠商，就會(huì)形成新一輪的地方保護(hù)主義，惡化市場(chǎng)環(huán)境，阻塞相對(duì)成熟技術(shù)參與公平競(jìng)爭(zhēng)和示范驗(yàn)證，這將是對(duì)自主創(chuàng)新的巨大打擊。

　　重大技術(shù)突破產(chǎn)生之時(shí)，給后起國(guó)家的技術(shù)追趕提供了可能，但是如果我們不能緊追不舍迎頭趕上，在差距拉大、格局已就，一切都晚矣！

　　江澤民同志提到，許多時(shí)候不是我們沒(méi)有跨越的潛力，是缺乏創(chuàng)新的膽識(shí)，很多事情不是我們沒(méi)有突破的可能，而是缺乏必勝的信心！我想這些警言是很值得我們深思的，謝謝大家！