黨中央、國(guó)務(wù)院全面擴(kuò)大內(nèi)需的政策和世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇,使得逐步融入世界一體化的中國(guó)經(jīng)濟(jì),又進(jìn)入了加速發(fā)展的一年。在本已加熱的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,成品油市場(chǎng)首當(dāng)其沖。嚴(yán)冬已至,市場(chǎng)的火熱場(chǎng)面還難以消退。 伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,國(guó)內(nèi)油價(jià)隨著國(guó)際油價(jià)的下跌而滑落,6月份,全國(guó)汽柴油批發(fā)價(jià)每噸為3369元和3052元,降至全年谷底。6月份國(guó)際油價(jià)明顯回升后,自7月份開(kāi)始國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)格淡季反彈。自沿海汽油資源叫緊開(kāi)始,市場(chǎng)逐漸加熱。8月份,布倫特原油價(jià)格接近每桶30美元,比5月份每桶回升5美元,推動(dòng)國(guó)內(nèi)油價(jià)持續(xù)上漲到9月份。9月份,全國(guó)汽柴油市場(chǎng)批發(fā)價(jià)每噸平均分別為3600元和3170元左右,比最低的6月份每噸上漲240元和120元。10月份,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格稍作調(diào)整后,在各地資源依然緊張的形勢(shì)下,自10月下旬開(kāi)始,成品油價(jià)格再次振作起來(lái)。全國(guó)1至10月,汽柴油市場(chǎng)批發(fā)價(jià)每噸平均為3600元和3230元,比上年同期每噸上漲570元和460元。 目前,全國(guó)汽柴油批發(fā)價(jià)平均每噸為3630元和3210元,比6月份最低價(jià)高出260元和160元,比10月份每噸又上漲了40元左右;與上年同期大體相當(dāng),比2001年同期分別高出600元和300元。目前,全國(guó)汽柴油銷售價(jià)普遍達(dá)到規(guī)定價(jià)水平。 國(guó)內(nèi)、國(guó)際良好的發(fā)展環(huán)境,是2003年國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)熱度不減的主要原因。黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,實(shí)施積極的財(cái)政政策與貨幣政策,以及我國(guó)加入世貿(mào)組織后的良好環(huán)境,使得我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又步入了健康快速發(fā)展階段。以投資拉動(dòng)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,使得作為主要生產(chǎn)資料的成品油需求較大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2003年前三季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)高達(dá)8.5%。同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)高達(dá)31.4%,重工業(yè)發(fā)展速度明顯偏高。前三季度重工業(yè)增長(zhǎng)了18.4%,比去年同期增長(zhǎng)了6.1個(gè)百分點(diǎn),快于輕工業(yè)增速4.5個(gè)百分點(diǎn)。高能耗的冶金、有色行業(yè)增速分別高達(dá)29.5%和25.5%。其中,我國(guó)汽車工業(yè)的快速發(fā)展,昔日王謝堂前燕,飛入尋常百姓家。私家車方興未艾,1至9月,轎車產(chǎn)量增長(zhǎng)87.2%。 實(shí)際上,年初國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)已經(jīng)加熱,消費(fèi)淡季價(jià)格異常高漲。但當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為是戰(zhàn)前國(guó)際油價(jià)高漲造成的,對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的變化未能關(guān)注。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)需求的增大,可從兩方面明顯看出:從全國(guó)成品油庫(kù)存看,2003年以來(lái),成品油庫(kù)存同比均是降低的。特別是從6月份開(kāi)始,國(guó)際油價(jià)已經(jīng)大跌、非典影響正值高峰,國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)進(jìn)入淡季,但全國(guó)庫(kù)存同比下降,一直處于偏低水平。9月末,全國(guó)成品油庫(kù)存比上年同期降低200多萬(wàn)噸。庫(kù)存水平持續(xù)降低,不僅掩蓋了資源的短缺,也使庫(kù)存一直得不到補(bǔ)充,始終處于偏低水平,縮小其調(diào)控市場(chǎng)的余地。隨著市場(chǎng)的不斷加熱,市場(chǎng)資源偏緊也就成為必然。從全國(guó)原油加工量看,7月份后,兩大集團(tuán)加工量都達(dá)到歷史較高水平,全國(guó)原油加工量每月同比增加250萬(wàn)噸以上。消費(fèi)淡季7月份,全國(guó)原油加工量比上月增加了200萬(wàn)噸左右。 國(guó)際油價(jià)居高難下,對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)油價(jià)起到一箭雙雕的作用。其一是抬高了進(jìn)口原油成本,縮小了企業(yè)降價(jià)的空間,遏制了油價(jià)下跌。9月份,布倫特原油期貨每桶普遍在29美元以上,10月份米納斯與布倫特原油每桶平均價(jià)都超過(guò)了29美元,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)汽柴油批發(fā)價(jià)每噸3600元和3200元左右是與此相匹配的。其二是國(guó)際原油價(jià)格居高抑制了資源擴(kuò)大的余地,特別是抑制了走私。廣西市場(chǎng)價(jià)格歷來(lái)不好,其主要原因就是走私油防不勝防,但10月以來(lái)資源一直吃緊,價(jià)格到位情況明顯提高。 鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境較好,成品油需求剛性增長(zhǎng),國(guó)際油價(jià)也將處于中等偏上水平,近期到明年年初,國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)格仍會(huì)穩(wěn)定在當(dāng)前的高位上,至少將是平緩變化。
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