新能源產(chǎn)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)的相同之處為何會(huì)有這個(gè)疑問(wèn)?因?yàn)閺哪承┙嵌榷?，新能源汽?chē)和光伏產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)類(lèi)似：1、新能源汽車(chē)和光伏產(chǎn)業(yè)一樣都是全球傳統(tǒng)能源危機(jī)下的變革發(fā)展方向，然而短時(shí)間內(nèi)成本問(wèn)題得不到解決，不具備盈利空間，產(chǎn)業(yè)與資本少有介入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府為這兩個(gè)行業(yè)提供了大量的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。比如，2009年，光伏的成本數(shù)倍于風(fēng)電、火電等傳統(tǒng)的發(fā)電技術(shù)，因此國(guó)家開(kāi)始給予光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目，2012年及之前基本為初始投資補(bǔ)貼，2013年后開(kāi)始實(shí)行度電補(bǔ)貼；對(duì)于大型地面電站項(xiàng)目，基本采用標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼形式，只是在不同時(shí)期電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同；在2009、2010兩年，采用特許權(quán)招標(biāo)對(duì)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了摸底。近幾年，補(bǔ)貼已經(jīng)取得初步的成效，光伏發(fā)電的成本已經(jīng)有2009年的350美元（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）/MWh下降到100美元/MWh。如今，政府又開(kāi)始以同樣的手法補(bǔ)貼新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。資料顯示，自2013年開(kāi)始，政府大力補(bǔ)貼新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，吸引大量的社會(huì)資本計(jì)入新能源產(chǎn)業(yè)，直接結(jié)果就是推動(dòng)新能源汽車(chē)最核心、成本占比最高的動(dòng)力電池價(jià)格逐年快速下降。電池系統(tǒng)的價(jià)格由2012年之前的3.5元/Wh降低到目前1.3元/Wh。2、在短期利益的驅(qū)使下，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)中都出現(xiàn)了一些短視企業(yè)鉆補(bǔ)貼的漏洞、騙取國(guó)家補(bǔ)貼的現(xiàn)象。從光伏的國(guó)家推行的金太陽(yáng)工程，在2012年有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用，虛報(bào)冒領(lǐng)資金16.17億元。從湘西藍(lán)天公司涉嫌騙取2.66億元補(bǔ)助資金，到漢（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）能光伏，再到所謂的光伏扶貧，騙取國(guó)家補(bǔ)貼不計(jì)其數(shù)。光伏騙補(bǔ)部分項(xiàng)目同樣補(bǔ)貼之下的新能源汽車(chē)也暴露出騙取國(guó)家補(bǔ)貼的一面，財(cái)政部公布了吉姆西、金龍、五洲龍、萬(wàn)達(dá)貴州和河南少林客車(chē)涉及騙補(bǔ)約12億元的事件。然而這只是冰山一角，據(jù)統(tǒng)計(jì)在2015年調(diào)查的93家新能源車(chē)企中有72家車(chē)企存在騙補(bǔ)情況，騙補(bǔ)車(chē)輛達(dá)到76374輛，涉及金額共93.707億元，平均一輛車(chē)騙12萬(wàn)元。新能源汽車(chē)騙補(bǔ)部分車(chē)企3、在國(guó)家補(bǔ)貼逐步減少的背景下，光伏行業(yè)曾經(jīng)慘絕人寰，而如今的新能源汽車(chē)行業(yè)同樣瑟瑟發(fā)抖。在國(guó)家徹查騙補(bǔ)事件的背景下，伴隨著政府補(bǔ)貼的逐年退坡，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的部分缺乏技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略定位失誤、過(guò)分依賴補(bǔ)貼的企業(yè)業(yè)績(jī)急速下滑。超預(yù)期嚴(yán)格的光伏政策調(diào)整帶來(lái)光伏行業(yè)一片慘絕人寰，同樣受益于國(guó)家補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)好像也在瑟瑟發(fā)抖，不禁讓人發(fā)問(wèn)，新能源行業(yè)凜冬要到來(lái)了嗎?面對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)這個(gè)巨嬰，國(guó)家曾經(jīng)下狠心根治，比如光伏531新政頒發(fā)后，光伏產(chǎn)業(yè)集體暴雷。單晶硅龍頭隆基股份、逆變器領(lǐng)軍著陽(yáng)光電源、通威股份、林洋能源，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)業(yè)績(jī)集體遭遇滑鐵盧。那么，如今的新能源汽車(chē)結(jié)局會(huì)如何?補(bǔ)貼退燒后的新能源汽車(chē)行業(yè)結(jié)局如何?如今的新能源汽車(chē)行業(yè)會(huì)不會(huì)步光伏產(chǎn)業(yè)的后塵?這值得討論。當(dāng)然，首先，可以肯定的是，在補(bǔ)貼的誘惑之下，基于補(bǔ)貼之下的巨大利潤(rùn)空間和未來(lái)美好的發(fā)展前景，大量資本涌入，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)年的光伏產(chǎn)業(yè)一樣，存在產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的現(xiàn)象。對(duì)于光伏行業(yè)，從產(chǎn)能過(guò)剩最為嚴(yán)重的2011年來(lái)看，彼時(shí)光伏全球供應(yīng)量為70GW，但是需求只有27.5GW，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。對(duì)于動(dòng)力電池行業(yè)。2014年產(chǎn)能不足;2015年，產(chǎn)能開(kāi)始過(guò)剩，產(chǎn)能利用率約為50%;2018年，產(chǎn)能利用率不足30%。于是，國(guó)家在2018年的政策開(kāi)始調(diào)整，2018年新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼開(kāi)始大幅減少，資料顯示，國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼幅度甚至減少到40%，以比亞迪、宇通客車(chē)、中通客車(chē)為首的新能源汽車(chē)公司均出現(xiàn)業(yè)績(jī)下滑，福田汽車(chē)、海馬汽車(chē)、安凱汽車(chē)凈利潤(rùn)同比更是出現(xiàn)斷崖式下滑。同時(shí)，沃特瑪資金鏈斷裂，需要數(shù)億資金才有可能恢復(fù)正常的運(yùn)營(yíng)。然而，可以肯定的是，新能源汽車(chē)的結(jié)局將于光伏產(chǎn)業(yè)不同。比如，仔細(xì)分析補(bǔ)貼退坡的不同，我們可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的減少主要是針對(duì)續(xù)航里程低于500公里以下的新能源汽車(chē)，是逼迫行業(yè)往高質(zhì)量的新能源汽車(chē)發(fā)展，補(bǔ)貼由“普惠制”向注重研發(fā)轉(zhuǎn)變，注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整。光伏產(chǎn)業(yè)的政策出發(fā)是為了整改行業(yè)亂象。