無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的法律法規(guī)有哪些?
無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的法律法規(guī)在不同國(guó)家和地區(qū)各有不同。在國(guó)際上,日本、德國(guó)等通過(guò)立法肯定其上路權(quán),各國(guó)還在責(zé)任認(rèn)定、監(jiān)管框架、數(shù)據(jù)處理、保險(xiǎn)制度等方面有相關(guān)規(guī)定。在我國(guó),國(guó)家和地方層面也在積極推進(jìn)法規(guī)建設(shè)。國(guó)家出臺(tái)通知并搭建標(biāo)準(zhǔn)體系,多地出臺(tái)支持文件。雖然尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面統(tǒng)一立法,但已有多地取得地方立法進(jìn)展,這些法規(guī)為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展保駕護(hù)航 。
在國(guó)際方面,日本在無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)法律法規(guī)建設(shè)上成果顯著。2019 年《道路交通法》修正案及 2023 年新修正案,以法律條文的形式明確肯定了自動(dòng)駕駛汽車(chē)的法律地位,為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)合法上路奠定了基礎(chǔ)。這不僅讓無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)在道路行駛中有了明確的法律依據(jù),也讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更堅(jiān)實(shí)的保障。
德國(guó)在這一領(lǐng)域同樣積極作為。2017 年和 2021 年修訂的《道路交通法》賦予了無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)上路的合法性。同時(shí),德國(guó)在責(zé)任認(rèn)定方面有著細(xì)致的規(guī)定,保有人承擔(dān)危險(xiǎn)責(zé)任,駕駛?cè)顺袚?dān)過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,這種明確的責(zé)任劃分方式,在事故發(fā)生時(shí)能夠清晰界定各方責(zé)任,避免責(zé)任推諉現(xiàn)象的發(fā)生。此外,德國(guó)還設(shè)立技術(shù)監(jiān)督員,并詳細(xì)規(guī)定了其職責(zé)和相關(guān)義務(wù),從專業(yè)監(jiān)督的角度保障無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的行駛安全。
英國(guó)則通過(guò)《自動(dòng)駕駛汽車(chē)法》搭建起監(jiān)管框架,明確了自動(dòng)駕駛授權(quán)及治理主體。在責(zé)任區(qū)分上,英國(guó)根據(jù)車(chē)輛是否處于控制狀態(tài)來(lái)劃分責(zé)任,為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)責(zé)任認(rèn)定提供了獨(dú)特視角。并且,英國(guó)出臺(tái)了相關(guān)保險(xiǎn)政策,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠進(jìn)行合理的賠償和責(zé)任劃分,保障了各方的權(quán)益。
美國(guó)在無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)法律法規(guī)方面呈現(xiàn)出州與州之間規(guī)定不同的特點(diǎn)。不過(guò),部分州明確了初始制造商責(zé)任及免責(zé)事由,這對(duì)于規(guī)范汽車(chē)制造商的行為,保障消費(fèi)者權(quán)益有著重要意義。美國(guó)交通部也發(fā)布相關(guān)規(guī)定,對(duì)自動(dòng)駕駛車(chē)輛上路測(cè)試進(jìn)行規(guī)范,為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)發(fā)展和上路實(shí)踐提供了有序的引導(dǎo)。
目光回到我國(guó),國(guó)家層面積極行動(dòng)。2023 年,工信部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》,這一通知猶如政策的春風(fēng),為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的準(zhǔn)入和上路通行指明了方向。同時(shí),各部委出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范等多個(gè)維度為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展繪制了清晰的藍(lán)圖。
地方層面更是成果豐碩。北京、上海、深圳、無(wú)錫、蘇州等地紛紛出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策?!侗本┦凶詣?dòng)駕駛汽車(chē)條例》于 2024 年 12 月 31 日通過(guò),2025 年 4 月 1 日施行,這部條例涵蓋 7 章 48 條,從自動(dòng)駕駛工作總體要求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)、安全保障等各個(gè)方面都做了詳細(xì)規(guī)定,有力地推動(dòng)了北京地區(qū)無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。深圳 2022 年 6 月出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》,上海 2022 年 11 月出臺(tái)《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定》,無(wú)錫《無(wú)錫市車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例》于 2023 年 3 月施行,蘇州《蘇州市智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例》2023 年 12 月施行。這些法規(guī)從不同角度為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供了支持,涵蓋了測(cè)試管理、應(yīng)用推廣、安全保障等多個(gè)方面。
此外,還有多地在無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)法規(guī)建設(shè)上取得進(jìn)展。江蘇省 2024 年 1 月施行《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的決定》,陽(yáng)泉《陽(yáng)泉市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理辦法》2024 年 1 月施行,杭州《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例》2024 年 5 月施行。合肥、武漢、廣州、北京的法規(guī)草案已進(jìn)入審議階段,長(zhǎng)沙也將相關(guān)條例納入 2024 年立法計(jì)劃。而且,多部法規(guī)明確支持低速無(wú)人車(chē)規(guī)模商用,為特定領(lǐng)域的無(wú)人駕駛應(yīng)用開(kāi)辟了廣闊空間。
總體而言,無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的法律法規(guī)在全球范圍內(nèi)正不斷完善和發(fā)展。國(guó)際上各國(guó)從不同方面為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展制定規(guī)則,我國(guó)則在國(guó)家和地方層面積極探索,通過(guò)一系列政策法規(guī)的出臺(tái),推動(dòng)著這一新興產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)范化、有序化。這些法律法規(guī)的不斷健全,不僅保障了道路交通安全和各方權(quán)益,也為無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展?fàn)I造了良好的法律環(huán)境 。
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