城市出租汽車管理辦法可以從多個方面保障乘客權益。

首先，明確出租汽車的定義和行業(yè)定位，規(guī)定其是按乘客意愿提供客運服務且按里程和時間收費，是城市公共交通的重要組成部分，發(fā)展要與城市建設等相適應相協(xié)調(diào)。

其次，管理辦法對出租汽車經(jīng)營企業(yè)設定了條件，比如要有符合要求的車輛、資金、經(jīng)營場所、人員和管理制度等，確保經(jīng)營的規(guī)范性和可靠性。

再者，強調(diào)行業(yè)實行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭原則，經(jīng)營權可有償出讓和轉讓，鼓勵科學技術研究和引進先進技術設備，提高管理科學技術水平。

另外，交通運輸主管部門應當完善出租汽車服務管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與各平臺的信息共享。

對于網(wǎng)約車平臺，要做好對接入平臺公司的核驗登記，督促其管理好接入車輛和駕駛員，展示相關信息，及時處置安全事故并承擔責任。地方交通主管部門負責當?shù)鼐W(wǎng)約車管理工作，從事網(wǎng)約車經(jīng)營要依法取得許可，并在核定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

同時，城市交通管理部門應加強對出租車行業(yè)的監(jiān)管，加大對違規(guī)行為的處罰力度，通過執(zhí)法隊伍整治全市出租車市場，強化法律宣傳，提升從業(yè)人員服務質(zhì)量。構建智能監(jiān)管平臺，實時監(jiān)控運營數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為，切實保障乘客的合法權益。