1.交通肇事案件可以自訴嗎？

交通肇事罪是公訴案件，一般辦理程序是:交通事故發(fā)生后，公安交通部門認(rèn)為可能涉嫌交通肇事罪的，應(yīng)當(dāng)預(yù)審立案，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后移送同級(jí)人民檢察院；人民檢察院審查后，將向與國(guó)家檢察官同級(jí)的人民法院提起公訴；最后由人民法院作出有罪或無(wú)罪的判決。

司法實(shí)踐中，如果事故受害人或者其近親屬認(rèn)為行為人的行為已經(jīng)構(gòu)成交通肇事罪，但公安、檢察機(jī)關(guān)以各種理由拒絕追究行為人的刑事責(zé)任，該怎么辦？

《刑事訴訟法》第八十八條規(guī)定:對(duì)于自訴案件，被害人有權(quán)直接向人民法院起訴。被害人死亡或者喪失民事行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理；第一百七十條規(guī)定，自訴案件包括下列情形: (三)被害人有證據(jù)證明被告人侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不追究被告人刑事責(zé)任的案件。所以經(jīng)驗(yàn)是先向公安或者檢察機(jī)關(guān)提出申訴，要求追究肇事者的刑事責(zé)任。公安或檢察機(jī)關(guān)會(huì)作出不予立案的書(shū)面聲明。在此基礎(chǔ)上，公安或檢察機(jī)關(guān)會(huì)以應(yīng)當(dāng)立案而不予立案為由，直接向人民法院提起自訴，提起附帶民事訴訟。

二、交通肇事案件可以適用緩刑。

緩刑是對(duì)被判處三年以下有期徒刑或者拘役的犯罪分子，犯罪后有悔改表現(xiàn)的一種刑罰適用方法。如果適用緩刑，不會(huì)危害社會(huì)，所以不會(huì)拘留他們。交通肇事案件被告人主觀上犯有過(guò)失犯罪，一般罪過(guò)較小，可以盡量適用緩刑。但是，交通肇事案件適用緩刑應(yīng)當(dāng)考慮幾個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，首先，交通肇事案件的被告人主觀上是有過(guò)失的，只是過(guò)失的程度不同，犯罪的嚴(yán)重程度不同。犯罪較輕的應(yīng)當(dāng)適用緩刑，犯罪較重的不應(yīng)當(dāng)適用緩刑。由于疏忽，事故由小到大分為以下幾類:

1.由于天氣惡劣、路況不佳、車輛性能不佳，駕駛員由于注意義務(wù)和良好的駕駛技術(shù)，仍可能發(fā)生事故。這種情況下，司機(jī)的主觀過(guò)失和罪過(guò)較小；

2.因其他車輛違章行駛、行人違章穿越，導(dǎo)致駕駛?cè)顺鲇诙惚堋㈤W避的目的，撞擊其他車輛或者行人而造成的事故。這種情況下，司機(jī)主觀過(guò)失小，罪過(guò)??；

3.司機(jī)長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)車很累，或者司機(jī)身體素質(zhì)不好。遇到緊急情況，司機(jī)不夠敏感或者晚上開(kāi)車。本案中，造成事故，主觀過(guò)錯(cuò)較小，犯罪較??；

4.車輛超載，超速行駛，司機(jī)邊開(kāi)車邊打手機(jī)或者邊開(kāi)車邊抽煙，明顯粗心大意，過(guò)錯(cuò)大，罪過(guò)大；

5.駕駛?cè)司坪篑{駛、無(wú)證駕駛、駕駛車輛外出、駕駛車輛剎車不靈或其他缺陷車輛上路行駛、車輛無(wú)號(hào)牌等都會(huì)造成事故。在這些情況下，司機(jī)是疏忽和有罪的。還有其他情況不一一列舉，可以按照上面的分類來(lái)分析。筆者認(rèn)為，對(duì)犯罪情節(jié)嚴(yán)重、造成事故的司機(jī)，應(yīng)當(dāng)從重處罰，因?yàn)檫@是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任，接近于一種“放任自流”的心理態(tài)度。當(dāng)然，他們的心理狀態(tài)往往是“過(guò)于自信”，認(rèn)為自己運(yùn)氣好，不會(huì)出事，所以不去仔細(xì)關(guān)注。作者認(rèn)為，對(duì)于那些犯有嚴(yán)重罪行并造成事故的人，應(yīng)該給予實(shí)際懲罰，而不是緩刑。對(duì)于主觀罪過(guò)較輕的事故案件，由于其主觀心態(tài)是沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到事故或者已經(jīng)注意到事故，注意不夠，所以從重處罰不太實(shí)際。結(jié)合其他條件，可以考慮緩刑。

第二，肇事的被告人除了罪輕之外，還應(yīng)當(dāng)有悔改表現(xiàn)。那么，什么是“懺悔”呢？考慮到交通事故案件的特點(diǎn)，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:

1.事故發(fā)生后是否主動(dòng)報(bào)警，積極搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將損失限制在最低限度。根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)，事故發(fā)生后，駕駛員有義務(wù)搶救受傷人員，主動(dòng)報(bào)警，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)機(jī)關(guān)處理事故。從法律的角度來(lái)說(shuō)，這種義務(wù)是司機(jī)第一行為即事故行為的附隨義務(wù)。如果違反了這些義務(wù)，就要加重責(zé)任。履行上述義務(wù)是“悔悟”的體現(xiàn)；

2.造成事故的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)能夠向事故處理部門實(shí)事求是地陳述事故發(fā)生的具體情況和原因，不得違背自己的意愿推卸責(zé)任或逃避法律。這樣做是被告人認(rèn)罪悔罪的表現(xiàn)，否則不能認(rèn)定為悔罪；

3.在事故處理中，駕駛員及其家屬應(yīng)積極賠償受害人及其家屬的損失。在交通事故案件的處理中，經(jīng)常會(huì)遇到被告人表示愿意賠償，但沒(méi)有做出任何具體的行動(dòng)，說(shuō)自己出獄后會(huì)賠償，或者說(shuō)“我在看守所不能賠償”，或者說(shuō)“我沒(méi)有賠償能力”。這些都不是積極補(bǔ)償?shù)谋憩F(xiàn)。“積極賠償”應(yīng)表述為可以支付的全部賠償。沒(méi)有完全賠償能力的，應(yīng)當(dāng)在賠償能力范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)際賠償。超出賠償能力范圍的，應(yīng)與受害方達(dá)成貸款賠償或分期賠償協(xié)議，而不是逃避或找借口。綜上所述，只有具備以上三點(diǎn)，才可以認(rèn)定為有“悔改表現(xiàn)”，沒(méi)有悔改表現(xiàn)的，不應(yīng)給予緩刑。

第三，肇事后逃逸不應(yīng)適用緩刑。肇事逃逸是指發(fā)生交通事故后逃避法律追究。主觀上有逃避法律追究的心態(tài)，所以不存在“后悔”的心態(tài)?？陀^上他逃跑，即使其人身不受事故處理機(jī)關(guān)控制或失控，也不愿意承擔(dān)刑事責(zé)任或賠償受害方?？陀^上，他沒(méi)有悔改的意思。所以，他們被捕后，即使有悔罪的心態(tài)，犯了悔罪的行為，他們的“罪”也比肇事后沒(méi)有逃跑的人大得多。它們只應(yīng)被視為較輕的處罰，不應(yīng)適用緩刑。

第四，鑒于交通肇事案件的特殊情況，擬判處緩刑的，在被害人未得到充分賠償，僅達(dá)成賠償協(xié)議的情況下，應(yīng)盡可能增加緩刑的緩刑期限，使其在緩刑期間對(duì)被害人的賠償有所克制。在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，未按照約定對(duì)被害人進(jìn)行補(bǔ)償，又未與被害人達(dá)成延期補(bǔ)償協(xié)議的，可以撤銷緩刑。在處理交通事故案件中，相當(dāng)一部分情況下，受害方得不到賠償，加深了痛苦，而被告方?jīng)]有盡到賠償義務(wù)。所以緩刑考驗(yàn)期是對(duì)被告人行為的考驗(yàn)，按照約定積極賠償是他的義務(wù)，也是他悔罪的體現(xiàn)。如果他沒(méi)有按照約定嚴(yán)格履行賠償義務(wù)，沒(méi)有與受害方達(dá)成協(xié)議，就是他不愿意悔改的體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰，對(duì)其進(jìn)行處罰，以此來(lái)制約被告人按照約定積極履行義務(wù)，也是罪刑相適應(yīng)、罪責(zé)刑相適應(yīng)的體現(xiàn)。