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      1. 污染物排放標準的作用

        2022-12-01 17:45:19 作者:問答叫獸

          【太平洋汽車】汽車尾翼的作用是在汽車高速向前運動的時候在尾部產生下壓力,增加車的附著力,這樣車開起來就不容易飄。前提是到達一定的速度后,否則產生不了多少下壓力,更多的只是阻力,一般速度至少要在120以上。

          應重視排放標準的環(huán)境法規(guī)效力因為企業(yè)在生產過程中難以避免污染物排放行為,為了防止企業(yè)將內部成本轉移給外環(huán)境、平衡企業(yè)之間的排污權,代表公共利益的政府必須對排放污染物行為進行控制,進而產生了污染物排放標準。它表征的是污染源對環(huán)境作用的外特性指標,要求污染源采取連續(xù)的污染物排放削減技術措施,對污染物排放行為實行具有法規(guī)約束力的技術強制手段。

          一、污染物排放標準基本原理和正當性污染物排放標準是為達到環(huán)境質量標準,保護人體健康和生態(tài)環(huán)境,基于環(huán)境質量標準和技術經濟條件,而對污染源排放的污染物數量、濃度和排放方式等其他表征污染源環(huán)境特性指標所做出的限制性規(guī)定。它是判別排放污染物行為是否合法的基本依據和法定標準。這種標準已經成為世界通行的控制污染源排放的法律規(guī)范。這是實施環(huán)境質量標準的一項戰(zhàn)略性技術強制手段,其作用在于直接控制污染源,限制其排放的污染物,從而達到防治環(huán)境污染的目的。

          從本質上講,污染物排放標準是國家環(huán)境法律、法規(guī)的量化和技術指標體現(xiàn),是環(huán)境執(zhí)法和管理工作的重要技術依據。因此,污染物排放標準是國家環(huán)境保護法律體系的重要組成部分,具有與環(huán)境法規(guī)一樣的強制約束力和行政指導作用。因此,必須在污染物排放標準制定、修訂和實施過程中強調其作為環(huán)境法規(guī)的法律地位和效力。制定污染物排放標準就是環(huán)境立法,超標排放污染物就是違反環(huán)境法規(guī),要對違法者課以行政、民事和刑事的制裁。

          由于污染物排放標準的環(huán)境保護法規(guī)特性,其制定主體、標準體系以及超標行為的法律責任等方面均不同于產品質量標準。制定污染物排放標準必須由法定機關按照規(guī)定的程序進行,法定機關以外的其他任何單位無權制定污染物排放標準。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律中均明確規(guī)定,由國務院環(huán)境保護行政主管部門和省級人民政府根據環(huán)境質量標準和經濟技術條件制定污染物排放標準。

          二、提高污染物排放標準制定方法的科學性

          1.指標設計為體現(xiàn)市場公平和控制污染的效率原則,要根據污染源生產率與污染物排放之間的不同關系,選擇表征參數。

          多數情況下,污染源的生產率與所排放的污染物量相關,一般以排污設施單位生產率的污染物排放量為指標,稱之為排放率(emissionrate)。例如,生產一噸紙排放多少公斤COD,汽車行駛一公里排放多少克NOx。在能夠有效防止稀釋或能夠對稀釋效果進行折算時,也可以將排放率簡化為廢氣或廢水中污染物排放濃度。

        (圖/文/攝:太平洋汽車 問答叫獸)

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